軍工保密資格認(rèn)證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。今天我們就一起了解一下軍工保密資質(zhì)管理部分的一些核心問題。
1、保密要害部門如何實行區(qū)域隔離？
保密要害部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)域安全保密環(huán)境實際情況采用適當(dāng)方式與其他區(qū)域相對隔離開來，采取必要的技術(shù)防護措施確保區(qū)域安全可控。
2、保密要害部門部位視頻監(jiān)控值班人員以及工勤人員均由單位內(nèi)部不對外的機關(guān)服務(wù)中心進(jìn)行保密審查，管理和培訓(xùn)，是否可行？
如果單位明確內(nèi)部的機關(guān)服務(wù)中心歸回負(fù)責(zé)監(jiān)控值班人員以及工勤人員管理，則可負(fù)責(zé)相關(guān)保密審查和培訓(xùn)工作，由保密部門監(jiān)督指導(dǎo)。
3、進(jìn)人保密要害部位的外來人員的審批程序如何操作？
一般情況下，本單位以外人員進(jìn)人保密要害部位須由業(yè)務(wù)提出部門提交審批單，連同進(jìn)入人員身份證復(fù)印件，單位介紹信等材料，提交保密要害部位領(lǐng)導(dǎo)、單位保衛(wèi)，保密部門負(fù)責(zé)人員或領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可在保密要害部位登記，并由專門人員全程陪同進(jìn)人。
4、視頻監(jiān)控是否可以安裝在保密要害部門部位房間內(nèi)？
可以。但是要保證視頻攝像頭安裝位置不能拍攝到涉密文件內(nèi)容、存放位置等信息。
5、涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)應(yīng)該注意什么？
在涉及保密要害部門部位的工程建設(shè)中，立項方案要征求單位保密工作機構(gòu)意見，技術(shù)防護部分工程竣工后要經(jīng)單位保密工作機構(gòu)審核，合格后方能投入使用。特別是承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護措施建設(shè)單位要從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。如果單位具備相關(guān)能力自行建設(shè)，是否具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)不作要求。
6、保密要害部門部位技術(shù)防護措施建設(shè)單位是否必須具備安防監(jiān)控資質(zhì)？
按照《指導(dǎo)手冊》釋義，承擔(dān)保密要害部門部位技術(shù)防護措施建設(shè)的單位，要從具備涉密安防監(jiān)控資質(zhì)的單位中選取。
7、保密要害部門部位使用手機可否中止審查？
不中止審查。以一級單位為例，應(yīng)依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》第118條，扣2分。
8、保密總監(jiān)的職責(zé)是什么？
根據(jù)中央有關(guān)文件精神和《標(biāo)準(zhǔn)》要求，一級保密資格單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職保密總監(jiān)，職級高于內(nèi)設(shè)二級部門正職，納人單位編制序列，作為保密委員會專職委員，協(xié)助保密委員會主任組織開展單位保密工作。
9、涉密會議是否需要審批？
需要。涉密會議應(yīng)由歸口管理部門負(fù)責(zé)審查會議密級是否準(zhǔn)確，擬采取的措施是否得當(dāng)，并加強監(jiān)督管理。涉密會議舉辦部門應(yīng)當(dāng)按照會議確定的保密方案，具體落實有關(guān)會議保密要求，必要時單位保密工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)督和檢查。
10、重要涉密會議的界定標(biāo)準(zhǔn)是什么？
重要涉密會議是指會議內(nèi)容或者發(fā)放的載體涉及機密級(含)以上國家秘密信息，且參會人數(shù)達(dá)到50人以上或者參會人數(shù)達(dá)到100人以上的秘密級會議，應(yīng)當(dāng)制定保密工作方案，專人落實保密措施，必要時保密工作機構(gòu)派人進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
11、一級《標(biāo)準(zhǔn)》7.8.1中規(guī)定:“涉密會議應(yīng)當(dāng)確定密級，在具備安全保密條件的場所召開。”如何確定場所具備安全保密條件？
舉辦涉密會議，應(yīng)當(dāng)盡量在內(nèi)部場所召開。會議組織舉辦者要采取以下保密措施：(1)根據(jù)涉密會議密級和工作需要，確定參會人員范圍，明確專人負(fù)責(zé)保密管理工作。同時應(yīng)當(dāng)加強對涉密會議工作人員和服務(wù)人員進(jìn)行保密教育和管理。(2)對會場進(jìn)行保密安全保密檢查，確保會議使用的計算機、投影儀、話筒、錄音等設(shè)備符合保密要求，并放置無線信號干擾設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)使用管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止帶入具有拍攝、錄音等功能的設(shè)備。(3)對進(jìn)入會場人員核對身份，確保參會人員身份準(zhǔn)確無誤；會議涉密載體發(fā)放、清退和銷毀應(yīng)當(dāng)做好登記，加強保密管理和提醒。(4)在會場入口顯著位置擺放保密提醒標(biāo)志，禁止帶入具有無線聯(lián)網(wǎng)功能的計算機和智能終端(含筆記本電腦、平板電腦、手機等)等設(shè)備，并配備手機存放柜。
12、是否允許聘請非涉密專家參加涉密會議？
各單位可根據(jù)工作實際需要，妥善安排非涉密人員參加涉密會議，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，會議現(xiàn)場對參加會議的非涉密人員進(jìn)行身份確認(rèn)和簽到制度，同時單位應(yīng)與非涉密人員簽訂保密承諾書。
13、與協(xié)作配套單位簽訂的合同中的保密條款或者簽訂的保密協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確哪些內(nèi)容？
甲方單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)作配套項目或任務(wù)的密級，視情在合同條款中明確密級、雙方的保密義務(wù)和責(zé)任。必要時，應(yīng)當(dāng)簽訂合同補充保密協(xié)議，進(jìn)一步明確項目或任務(wù)的保密要求、落實的具體措施和法律責(zé)任等內(nèi)容。
14、武器裝備科研生產(chǎn)協(xié)作配套是指什么？
是指為了滿足武器裝備科研生產(chǎn)需求，由協(xié)作配套單位進(jìn)行的機電產(chǎn)品、零部件、元器件和原材料等的科研生產(chǎn)活動。
15、涉密協(xié)作配套項目合同條款中未明確項目密級，但在保密協(xié)議中明確了項目密級，是否符合要求？
項目密級應(yīng)當(dāng)在合同條款中明確。2017年7月1日后簽訂的涉密協(xié)作配套合同應(yīng)規(guī)范執(zhí)行該項要求。
16、合同脫密由乙方執(zhí)行是否符合要求？是否需要征求軍方與總承包單位意見？
甲方單位具備合同定密權(quán)，對合同定密負(fù)主要責(zé)任。乙方單位對合同脫密應(yīng)征求甲方單位意見。
17、軍方下達(dá)的科研生產(chǎn)項目合同中沒有明確項目的密級，只有合同本身的密級，請問可以據(jù)此認(rèn)定科研項目的密級嗎？
與協(xié)作配套單位簽訂的合同中，應(yīng)當(dāng)有保密條款或者簽訂保密協(xié)議，明確界定合同文本和項目的密級、保密要求和保密責(zé)任并監(jiān)督執(zhí)行。合同文本的密級與該合同內(nèi)所表述科研項目的密級是兩個不同概念，沒有替代關(guān)系。
18、未選擇具有相應(yīng)保密資格的單位分包涉密合同項目或任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)如何處理？
對有保密資格要求的項目或任務(wù)，單位選擇不具有相應(yīng)保密資格的單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，根據(jù)有關(guān)保密法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)撤銷該單位保密資格。現(xiàn)場審查或復(fù)查發(fā)現(xiàn)違反該條款規(guī)定情況的，立即中止審查或者復(fù)查。
19、對外交流，合作和談判等外事活動要求制定的保密方案需要包含哪些內(nèi)容？
單位涉外活動牽頭組織部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合每次活動安排情況制定保密方案。保密方案內(nèi)容一般包括:時間、任務(wù)性質(zhì)、外方人員及身份信息、參加人員、談判(交流)口徑，職責(zé)分工，保密措施和具體要求等，必要時單位保密工作機構(gòu)要監(jiān)督指導(dǎo)和參與組織。
20、保密提醒包含哪些內(nèi)容？
保密提醒制度是指牽頭組織部門對參與涉外活動人員提出保密要求，防止失泄密案件發(fā)生，采取的預(yù)防性的措施。保密提醒內(nèi)容一般包括:愛國主義教育、外事紀(jì)律須知、保密法規(guī)知識、保密法律責(zé)任、密品密件管理、通信保密、緊急情況處置等。
21、單位保密檢查、專項檢查，涉密部門自查和保密風(fēng)險評估分析開展頻次要求有哪些？
單位組織開展保密檢查、專項檢查、涉密部門自查和保密風(fēng)險評估，要建立健全長效機制，實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。一般情況單位組織的全面檢查半年內(nèi)要開展一次；組織開展專項保密檢查要結(jié)合工作實際每年開展1-2次。涉密部門組織開展經(jīng)常的保密自查，每個季度至少開展一次。風(fēng)險評估要結(jié)合實際定期開展，一般每年內(nèi)至少開展一次全面風(fēng)險評估。
22、中止現(xiàn)場審查是否需要出具審查意見書？
對現(xiàn)場審查未通過或者中止審查的單位，審查組應(yīng)當(dāng)在《審查意見書》中說明理由。申請單位應(yīng)按照現(xiàn)場審查組要求，對照《標(biāo)準(zhǔn)》要求逐項進(jìn)行整改。
23、被審查單位不涉及的項目如何計分？
為便于計算，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場審查中被審查單位沒有的項目不扣分，分值計入單位總得分。
24、現(xiàn)場審查中能否對《評分標(biāo)準(zhǔn)》扣分項的分值進(jìn)行適當(dāng)裁量？
每一小項分值是固定的，也不允許出現(xiàn)小數(shù)點數(shù)字扣分，必須按照每小項相應(yīng)分值扣分，不能進(jìn)行自由裁量。
25、現(xiàn)場審查保密知識測試分?jǐn)?shù)等級如何劃分？
現(xiàn)場審查保密知識考試卷面總分對100分。考試成績90(含)以上為優(yōu)秀，80分(含)-89分為良好，60分(含)-79分為合格。60分以下為不合格。
26、保密資格現(xiàn)場審查中涉密人員保密知識測試采用哪種方式？主要對象是哪些人？題型是什么？
涉密人員保密知識測試采取閉卷方式，試卷從試題庫中隨機抽取，考試時間為60分鐘。參加測試的人數(shù)由審查組根據(jù)被審查單位實際情況確定，一般為10-30人參加測試人員包括不同崗位的各類涉密人員，且中層以上領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)占一定比例。
27、哪些涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽，發(fā)表著作和論文需要報上級主管部門審批？
對涉及武器裝備科研生產(chǎn)事項的宣傳報道、展覽、發(fā)表著作和論文中不明確是否需要公開的事項，首先應(yīng)當(dāng)由具體承辦部門提交歸口管理部門研究，報單位保密委員會審批；如果單位保密委員會無法確定是否可以公開，則報上級主管部門或者任務(wù)甲方單位審批。特別是涉及國家重大涉密工程或項目的宣傳報道，展覽，發(fā)表論文和著作事項。
28、對取得保密資格的上市公司宣傳報道有什么要求？
單位應(yīng)當(dāng)建立新聞宣傳報道制度確定歸口負(fù)責(zé)管理部門，凡涉及武器裝備科研生產(chǎn)的對外宣傳報道應(yīng)經(jīng)過保密審查，履行審批手續(xù)。特別是未經(jīng)主管部門或項目甲方單位批準(zhǔn)，宣傳內(nèi)容不得涉及涉密武器裝備科研生產(chǎn)項目開展情況等。
29、對外場試驗中指定的保密負(fù)責(zé)人的職級，職務(wù)等有什么要求？
外場試驗期間，應(yīng)指定一名外場試驗隊負(fù)責(zé)人任保密工作負(fù)責(zé)人，日常保密監(jiān)督管理工作可指定試驗隊專、兼職保密員具體執(zhí)行。
30、外場試驗保密方案應(yīng)該由參試單位制定還是由牽頭單位制定？包括哪些內(nèi)容？
試驗現(xiàn)場牽頭單位負(fù)責(zé)制定試驗場區(qū)保密管理規(guī)定和工作方案，并組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行監(jiān)督檢查。各參加單位也應(yīng)當(dāng)制定本單位保密工作方案。外場試驗保密方案應(yīng)結(jié)合每次試驗任務(wù)情況制定，主要內(nèi)容一般包括試驗任務(wù)時間、性質(zhì)、項目或者型號密級、組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、保密措施和具體要求等。
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